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国务院安委会办公室关于实现落实国务院通知精神加强企业班组长安全培训工作的指点意见

来: 公告栏     阅读次数: 15      通告时间:2014-05-26

  各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安全生产委员会各有关成员单位,关于中央企业:

  啊认真学习贯彻党的十七到五中全会精神,深入贯彻落实《国务院关于进一步增强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)的工作部署,努力推进公司班组安全生产基础建设,实际加强以班组长为重要的商店人民安全培训,增强从业人员的安全意识和技术,推动全国安全生产形势持续稳定好转,现即加强企业班组长安全培训工作提出如下指导意见:

  同、充分认识加强班组长安全培训工作的重要和紧迫性

  班组是公司的最基层组织,凡是安全生产的率先道防线。班组长是公司安全生产工作一线的直接指挥者和组织者。增强企业班组长安全培训工作,凡是全面加强从业人员安全意识和操作技能,专业作业行为,杜绝违章指挥、违章作业、违背劳动纪律的“三违”作为,从根本上预防事故发生的有用途径,啊是目前更加剧企业班组安全生产基础建设,提升现场安全管理水平,推动企业安全生产的同件重要而紧迫的职责。

  目前,我国部分商店特别是中小企业班组安全管理照旧薄弱,班组长的安全素质、安全操作技能和安全管理水平和公司安全生产工作要求有很大差距,“三违”气象大量在,被安全生产带来很大风险。各地区、各有关机关和商店一定要从实际保护人民群众生命财产安全,推动科学发展、安全发展的韬略高度,充分认识加强企业班组长安全培训工作的重要,增强责任感和紧迫感,加大工作力度,使用强硬措施,实际抓紧、抓好、抓出成效。

  第二、明显指导思想、基本标准和工作目标

  (同)指思想。深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行《国务院关于进一步增强企业安全生产工作的通知》,坚持以人为本,牢固树立安全发展的见解,坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的政策,因为增强班组长和班组全体人员安全素质为重要,因为提升企业现场安全管理水平、调减和杜绝“三违”啊目的,实现责任,全面措施,增强质量,尤其加剧企业安全培训的基础作用,努力加强企业班组长安全培训,夯实企业安全生产工作基础,防止和减少各类伤亡事故发生,推动全国安全生产形势持续稳定好转。

  (第二)基本标准。

  1.统筹规划,依法培训。各安全监管监察机关和商店如果把班组长安全培训纳入安全生产工作整体部署,建立政府、商店、培养机构相互配合、运行平稳的工作机制,根据《安全生产模拟》和《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)相当法律法规和规章,努力进行企业班组长安全培训。

  2.政府监管,商店实现。各安全监管监察机关和各地有关机关要依法对商店班组长安全培训工作实行监督、指和检查。商店如果建立全面管理制度,制订培训计划,明显目标任务,加大投入力度,实际把班组长安全培训工作落到实处。

  3.突出重点,完全推进。因为商店独立培训为主,实行企业班组长安全培训工程。商店如果把班组长安全培训作为重要工作来抓,结合工作实际制定本公司班组长安全培训实施方案,因为班组长培训带动班组全员培训,保险员工做到应知应会,连经安全塑造合格后上岗。

  4.花样多样,重视实效。坚持从班组生产工作实际出发,坚持学用结合,针对班组长岗位要求和特点,规定培训内容,编选培训教材,更新培训方式方法,增强培训的对和实效性。

  (其三)工作目标。全面实现企业班组长安全培训的核心责任,保险每个企业每年以按照公司班组长轮训一周;尤其加大对商店班组长安全培训工作的执法检查力度,实际把《国务院关于进一步增强企业安全生产工作的通知》关于加强安全培训工作的要求落到实处;到2011年终,形成工矿商贸行业(天地)商店班组长安全培训教材体系,建立平等支能够胜任培训工作的垄断兼职教师队伍,实际加强班组长安全培训的对和实效性。

  其三、严格培训要求,专业培训管理

  (同)制订培训计划。各公司如果把班组长安全培训纳入本公司安全生产发展计划、年工作计划和对象责任体系,制订班组长安全培训实施方案,到2011年终要以班组长普遍培训一周,连保证以后每年轮训一周。如果把农民工和外包施工企业人员纳入班组长安全培训范围,统筹安排、分类指导。针对新上员工要严格按照有关规定,进行岗前“三级”(工厂〈矿〉、车间〈工段、区、帮〉、班组)安全教育培训。

  (第二)专业培训内容。根据企业班组安全生产工作要求和班组长的特征,规定培训内容,保险培训实效。

  班组长安全培训的重要内容包括:依照公司安全生产状况和安全生产规章制度;岗位危险有害因素和安全操作规程;作业设备安全使用和管理;作业条件和环境改善;私劳动防护用品的使用和保护;作业现场安全标准;现场安全检查与隐患排查治理;现场应急处置和自救互救;依照公司、本行业典型事故案例;班组长的职责和意图;职工的权利和义务;和职工沟通的方法和技术;班组安全生产的团体管理和“白国周班组管理法”相当先进的班组安全管理经验等。

  (其三)细化工作方法。班组长安全培训由公司活动组织执行或由公司委托具有四级以上资质的安全培训机构实施。各公司如果指定专门机构负责班组长安全培训工作,明显任务分工,实现培训责任。如果不断完善培训制度,稳处理工作和培养的涉及,保险培训时间,保持培训经费。有条件的商店应建立安全培训机构或设立班组长学习室,布局班组长安全教育视频与有关设施设备,啊班组长安全培训提供必要条件。

  商店班组新上岗的事人员必须按照《生产经营单位安全培训规定》,通过相应安全培训并考核合格后上岗。已经在岗的班组长每年接受安全培训的时间不得半点24学时,班组其他员工每年接受安全培训的时间不得半点16学时。

  (四)增强培养考核。班组长安全培训考核工作由公司指定专门机构负责。如果针对有效、使得、便利的标准,建立全面培训考核制度,制订培训质量效益评估指标体系,合并考核指标、考核程序和考核办法,严格考核管理,严禁形式主义和弄虚作假。针对考核合格的班组长,通告安全培训合格证书。如果全面班组长安全培训激励机制,充分利用考核结果,振奋班组长参加培训的积极和主动性。

  (五)建立培训档案。各公司或培训机构要建立班组长安全培训档案,针对班组长培训考核情况实行单位和个人署名管理,实记录培训内容、技术训练科目、培养时间、培养学时及考核情况等。如果正式班组长安全培训工作流程,增强对培训考核全程的监督管理,完成培训信息公开、培养过程透明、考核结果公示、机关参与监督。

  四、增强基础工作,增强培训质量

  (同)培养师资队伍。各公司如果结合企业班组长安全培训实际,建立专兼职结合的教师队伍,重要从企业和安全生产一线选聘教师。班组长安全培训师资一般应在有5年以上现场工作经历、取得注册安全工程师资格的商店安全管理人员或者通过专门培训并取得资格证书的教师中选聘。如果发生计划地组织进行师资培训,培养和优化班组长安全培训师资队伍;建立培训师资跟班劳动、现场调研等制度,强化实践锻炼,不断增强教师的实行教学水平,增强培训的对和实效性。

  (第二)付出适用的培养教材。针对少而精、使得的标准,重视多媒体教材的研制和付出,组织编纂班组长安全培训适用教材。国家安全监管总局指导工矿商贸公司班组长师资培训教材和煤矿、非煤矿山、危化学品、烟花爆竹、冶金等重要行业企业班组长安全培训教材的编辑工作;各2年组织进行一次可以教材评选活动,连向社会推荐。各有关行业主管机关指导本行业班组长安全培训教材的编辑工作。各省级安全监管监察机关根据实际工作需要,指其他工矿商贸公司班组长安全培训教材的编辑工作。各公司如果根据本公司实际,编辑通俗易懂、潇洒的班组安全培训适用教材。

  (其三)增长培训形式。各公司或培训机构要结合企业生产实际,使用集中培训、一半善半培、送教上门等多形式进行班组长安全培训。如果针对企业现场安全管理和班组长的特征,通过设置安全宣传栏,使用多媒体、商店内部网站、电视机、报刊、板报等平台以及安全讲座、班前班后会见、安全知识竞赛和安全日动等时机,做好日常安全教育培训。如果通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析、相反事故演习、现场安全自检等方法,努力进行岗位练兵,不断增强班组长和职工自我安全保护意识和能力。如果重视发挥老工人“染、帮助、带”图,因为师带徒,增强职工实际操作技能。

  五、增强指导监督,保险班组安全培训落到实处

  各公司如果把班组长安全培训作为安全生产工作的重要内容,严密结合生产经营实际,统筹安排部署,使用强硬措施,保险工作完成。商店主要领导和分管领导要切实加强对班组长安全培训工作的领导,为期组织进行企业内部班组长安全培训工作的检查,立即发现和解决工作中的重大题材,不断推动班组长安全培训的规范化、制度化和经常化。

  各安全监管监察机关和关于行业管理机关要增强协调配合,强化对所辖企业特别是危险行业企业班组长安全培训的监督、指和检查,指督促企业实现班组长安全培训要求;如果加重服务意识,帮助企业解决班组长安全培训中的实际困难。各安全监管监察机关要把班组长安全培训纳入安全监管监察的重要内容,增强对商店班组长安全培训的监督检查,适时组织有关机关进行联合执法检查。凡是有不通过培训上岗、无证上岗的商店,依法停产整顿;没对井下作业人员进行安全培训教育,或者在特种作业人员无证上岗的商店,内容严重的若依法给予关闭。

  各地区、各有关机关和各个单位要重视总结和放开企业班组长安全培训工作受到涌现出的异常经验和有效做法,推动工作深入进行。

  国务院安全生产委员会办公室

  第二○同○年十一月二十二日


      

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